边疆地区是我国对外开放的前沿，展示国家实力和形象的窗口，同时也是国家安全屏障的第一道防线，捍卫国家主权和领土完整的前沿阵地。边境城镇作为边疆地区发展和开放的重要依托，其数量占全国城市总量的5%，从功能上来说这些城市有极具边境特色的口岸型、边防型城镇，也有和其它内陆城市一样的旅游型、工业型城镇。
但是，除了几个知名的旅游型城市外，大多数边境城镇存在感都很低。这主要是因为边境城镇城市远离区域发展中心，位于交通网络的末端，城镇间隔距离远、通行耗时长，导致招商引资困难、经济发展缓慢、人口流失严重，边疆城镇发展陷入困局。
如何推动边境城镇发展，充分发挥边疆地区的重要价值，是新时代必须回答的问题。
围绕边疆地区的发展，国家很早便开始探索。2000年，提出了兴边富民行动，一直持续至今。近期，则借势一带一路建设，提出边境经济合作区高质量发展措施，从功能布局、产业创新等五个方面给予支持。党的十八大以来，党中央更是把边疆治理摆在治国理政的重要位置，提出“治国必治边”的战略思想。在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调，要“加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。”
针对新疆、西藏这两大边疆阵地，提出了二十字治疆方略和十个必须、六个要、五大部署治藏方略，明确了未来边疆的工作重点。
在这样的时代背景下，川建院新疆分院以及A8建筑工作室接受委托，负责两个位于新疆、西藏的边境城镇规划项目，在规划中践行“治国必治边”的战略思想。
边疆地区的核心任务以及规划工作的核心就是二十大报告所提到的：稳边固边、兴边富民。这两点在规划中贯穿始终，但又各有侧重。
西藏山南市隆子县是西藏边疆地区重要的边境城镇，这里最先被人们熟知是因为习近平总书记的一封回信，信中总书记对卓嘎、央宗姐妹及其父亲十几年如一日默默守护祖国领土的戍边精神表达了高度赞扬，两姐妹所说的“家是玉麦、国是中国、放牧守边是职责”更是成为玉麦乡的“代言词”，被口口相传。因此，隆子县的使命与任务就是稳边固边，建设乐活宜居的安全边城。
基于此，川建院规划团队因地制宜地提出了稳边固边三大策略。策略一：人口通边，引导散居的老百姓向边境城镇集聚，做大中心城镇，稳固边境沿线乡镇；策略二：文化戍边。结合玉麦爱国守边先进事迹，打造以爱国守边红色记忆巡边路为主线，民族文化和高原景观为特色的五大文旅主题区，用好红色资源、赓续红色血脉，铸牢中华民族共同体意识；策略三：物资固边。以隆子县为核心构建战略物资储备体系，为前线提供物资保障，筑牢国家安全屏障。最终将隆子建设成为青藏高原上的红色明珠，乐活宜居的安全边城。
边疆地区不仅要稳定，还需要发展。习近平总书记在新疆考察时强调“在牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标基础上，根据党中央要求还应坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，推动高质量发展。”如何发展，便是规划团队在新疆项目中需要破解的难题。
新疆的项目位于哈密，紧邻蒙古国，是一个远离城区、被沙漠戈壁所包围的小镇，这样一个被人们遗忘甚至完全不知道的城市，在党中央的坚强领导下，先是通过哈密瓜种植使当地百姓脱贫致富，农村居民收入位于全国前列，又通过煤炭开采加工继续壮大经济，人民生活蒸蒸日上。因此，淖毛湖的使命与任务是加强兴边富民力度，打造可持续发展的繁荣边城。
淖毛湖作为重要的能源资源战略保障基地，促进城市可持续发展，避免“开采时热火朝天，枯竭时无人问津”的困局，是加快转变经济发展方式、实现社会主义现代化强国的必然要求。
规划上提出产业转型升级策略。通过延长煤化工产业链条，建设新能源、装备制造为主导的新兴产业链，补充完善生产性服务业和生活性服务业，推动淖毛湖建立健全可持续发展的长效机制。
在产业得到高质量发展的同时，对于淖毛湖这样一个风沙大、日照强、干旱少雨、气候恶劣的城镇来说，改善城市空间环境也不容忽视。在“人民城市人民建，人民城市为人民”“把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”等人民城市理念的指引下，规划聚焦人民群众的需求，提出空间焕新策略。为工业园区技术人才打造配套完善、环境宜人的幸福新城；为从事物流运输的货车司机提供舒适便捷的货车驿站；为从事哈密瓜种植、采摘的外来务工人员提供临田近城的农业社区；为淖毛湖全体市民打造宜居宜游、乐享生活的公园社区。最终将淖毛湖打造成一个产城融合的、可持续的繁荣边城。
A8建筑工作室李文博在分享中提到：“自己来自边疆，曾经因为家乡的闭塞而离开了那里，如今作为一名共产党员、规划师再次回到边疆，与曾经不同的是可以通过规划方法去分析城市衰退背后深层次的原因，站在更广阔的规划视野里为边境城镇探寻新方向。虽然我不知道规划能够发挥多大的作用，但仍希望倾尽全力为其提供哪怕一点点的新的生机”。